Proiectul de modificare a Normei RCA, care prevede, printre altele, reducerea si plafonarea comisionului aferent politelor RCA pana la un maxim de 10%, este un subiect controversat si mult discutat in ultima perioada.Misu NEGRITOIU, Presedintele ASF, a prezentat, marti, in cadrul unei conferinte de presa, 5 motive pentru care s-a ajuns la aceasta propunere de limitare a comisioanelor pentru asigurarile RCA:
1. In primul rand, instabilitatea pietei. Daca va uitati la raportul nostru de analiza vedeti acolo (raportul dintre - n.r.) costurile si primele brute incasate este de 130%. Deci exista o instabilitate a pietei data de niste costuri neacoperite. De aici, rezulta (pericolul - n.r.) ca daunele nu pot fi acoperite. Este un deficit de finantare si o diferenta intre primele brute incasate si costuri. Din acest raport noua ne-a iesit ca 30-40% sunt costuri de distributie. Noi trebuie sa intervenim pe costurile de distributie.
2. Al doilea considerent este practica internationala pe un produs gata facut, ale carui comisioane sunt de 3-5% in alte tari europene.
3. Costurile de distributie pentru RCA sunt minime pentru ca produsul este simplu, comod, pe care il poti vinde si la colt de strada. Este adevarat ca aceste produse detin ponderea cea mai mare in activitatea brokerilor.
4. Legiuitorul roman a avut deja intentia sa limiteze costurile de distributie si intermediere la produse de asigurari obligatorii la PAD (asigurari obligatorii de locuinte - n.r.), unde acesta este de 10%.
5. Un alt motiv este eficientizarea costurilor. Noi prin acest exercitiu dam un exemplu. Piata are 3 participanti la asigurari obligatorii - consumatorii, companiile de asigurari si intermediarii. Fiecare dintre acesti participanti trebuie sa faca un efort ca sa stabilizeze piata. Noi toti trebuie sa participam solidari la reechilibrarea pietei.
| [video|11887] |
Recent, Presedintele UNSICAR, Bogdan ANDRIESCU, a declarat intr-un interviu acordat Publicatiilor PRIMM ca, in actualul context, masurile propuse de ASF, de limitare a comisionului de intermediere a RCA-ului la 10%, vor avea impact direct asupra consumatorilor, asupra pietei de brokeraj si a celei de RCA, dar si asupra pietei de asigurari, in general. "Se va crea un efect de bumerang - piata de brokeraj se va restrange in mod dramatic, pentru ca foarte multe companii cu activitate pe zona de retail, fie vor iesi din piata, fie isi vor reduce activitatea".
Plafonarea la 10% a comisionului intermediarilor pentru politele RCA reprezinta, probabil, cea mai controversata propunere a noului proiect ASF pentru modificarea normelor RCA. O astfel de limitare a mai fost introdusa si in 2008, fiind abrogata ulterior.
"Avem deja exemplul reducerii comisionului din 2008 si s-a dovedit, fara echivoc, ca nu functioneaza", a mai spus Presedintele UNSICAR.
UNSICAR a avertizat recent ca plafonarea comisionului de intermediere pe RCA la 10% ar determina, printre altele, ca 25.000 de oameni sa ramana fara locuri de munca, deoarece veniturile lor ar scadea brusc cu 40-50% fata de nivelul actual. Mai mult, "pe cale de consecinta, luand in calcul familiile acestora, dar si alte persoane conectate la activitatea de brokeraj de asigurare (de exemplu, furnizori), aceasta masura ar putea induce pierderi ale veniturilor pentru cel putin 100.000 de persoane", informeaza Uniunea.
In mod concret, printre efectele limitarii comisionului s-ar numara scaderea gradului de cuprindere in RCA, activitatea brokerilor nemaiputand fi sustinuta de comisionul de cel mult 10%. In prezent, brokerii intermediaza cel putin 70% din piata RCA. "Daca se se iau in calcul si agentii, subscrierile pietei RCA prin intermediari depasesc, probabil, nivelul de 80%", a explicat anterior UNSICAR.
Potrivit estimarilor UNSICAR, comisionul mediu pentru intermedierea RCA se situeaza, in prezent, in intervalul 18-20%. Acest aspect ar fi cel mai vizibil in mediul rural si in orasele cu mai putin de 100.000 de locuitori, unde prezenta companiilor de asigurari este foarte mica si distributia de RCA este realizata preponderent de intermediari. Pe cale de consecinta, scaderea gradului de cuprindere in asigurarea RCA, sub limita minima impusa de legislatia europeana si de Conventia Carte Verde, va atrage sanctionarea Romaniei.
Termenul de dezbatere publica nu a fost prelungit
Intrebat despre prelungirea termenului de dezbatere publica pentru modificarea Normei RCA, Misu NEGRITOIU a spus ca nu a fost modificat.
ASSAI - Asociatia Societatilor de Service Auto Independente a solicitat ASF Autoritatii de Supraveghere Financiara prelungirea termenului de dezbatere publica a proiectului de modificare a normei RCA cu inca doua saptamani, respectiv, pana in data de 14 septembrie inclusiv.
Misu NEGRITOIU a precizat ca ASF nu are legatura cu service-urile auto. "Noi nu ne bagam in reparatii auto si ei sa nu se bage in supravegherea pietelor financiare".
"N-am mai primit alte solicitari de prelungire. Perioada de consultari este inchisa", a mai spus Presedintele ASF.
Acesta a mai spus ca exista propuneri de la UNSICAR si de la UNSAR.
Si UNSICAR a solicitat ASF prelungirea termenului limita al dezbaterii publice cu 30 de zile, "tinand cont ca perioada propusa pentru dezbatere publica este una in care in mod traditional foarte multe persoane au concedii si este dificil sa realizam o consultare relevanta cu entitatile implicate in aceasta piata si care vor resimti efectele prezentei reglementari".
Perioada de dezbatere publica s-a incheiat pe 29 august.