In cadrul sedintei din 9 iunie 2025, Consiliul de Administratie al Comisiei Nationale a Pietei Financiare (CNPF) a adoptat o serie de decizii aferente pietei de capital si protectiei consumatorilor, inter alia:
I. Reglementare
Aprobarea si transmiterea catre Ministerul Finantelor a proiectului de lege privind comparabilitatea comisioanelor aferente conturilor de plati, schimbarea conturilor de plati si accesul la conturile de plati cu servicii de baza, marcand un pas important in directia alinierii legislatiei nationale la standardele europene in domeniul protectiei consumatorilor de servicii financiare. Proiectul de lege urmareste crearea unui mediu financiar mai echitabil, competitiv si orientat spre nevoile reale ale consumatorilor, in special a celor care in prezent se confrunta cu dificultati in accesarea serviciilor bancare. In acelasi timp, proiectul contribuie la consolidarea increderii in sistemul financiar si la sprijinirea obiectivului strategic de digitalizare si modernizare a infrastructurii financiare din Republica Moldova. Initiativa legislativa vizeaza trei directii esentiale:
- Cresterea transparentei si comparabilitatii comisioanelor percepute pentru serviciile aferente conturilor de plati, prin introducerea unor formate standardizate de prezentare a informatiilor catre consumatori;
- Simplificarea procesului de schimbare a contului de plati intre banci. Pentru ca consumatorii sa poata beneficia de cele mai avantajoase oferte disponibile pe piata si sa poata schimba cu usurinta conturile de plati existente cu altele mai potrivite nevoilor lor, context in care consumatorii se vor putea adresa doar catre banca noua, fara a fi necesara depunerea unei cereri de inchidere a contului la banca anterioara.
- Asigurarea accesului universal la un cont de plati cu servicii de baza, inclusiv pentru persoanele aflate in situatii de vulnerabilitate financiara, prin garantarea unui set de servicii bancare esentiale oferite gratuit sau la costuri rezonabile.
II. Autorizare:
- Reperfectarea licentei de societate de investitii de categoria ,,C”, eliberata Bancii Comerciale ENERGBANK SA, in scopul extinderii activitatii acesteia cu dreptul de a desfasura activitatea de custodie a instrumentelor financiare.
- Autorizarea reorganizarii societatii pe actiuni „RENET” prin transformare in societate cu raspundere limitata.
- Radierea din Registrul emitentilor de valori mobiliare, in rezultatul reorganizarii prin transformare in societate cu raspundere limitata, a valorilor mobiliare emise anterior de societatea pe actiuni „Intreprinderea pentru colectarea cerealelor din REDIUL-MARE”, in numar de 1 304 549 de actiuni ordinare nominative.
III. Supraveghere:
Aprobarea rezultatelor controlului tematic referitor la verificarea respectarii de catre OCN „MOGO LOANS” SRL a unor prevederi din Legea nr. 202/2013 privind contractele de credit pentru consumatori in partea ce tine de contractele de credit incheiate incepand cu 29.05.2022 si aflate in curs de executare la data de 11.03.2025. In cadrul controlului au fost constatate mai multe abateri si incalcari ale legislatiei, care vizeaza:
- depasirea limitei de 0,04% pe o zi de credit din valoarea totala a creditului;
- stabilirea costului total al creditului mai mare decat valoarea debursata;
- cerinte de informare precontractuala si a plenitudinii clauzelor contractuale.
CNPF a prescris OCN „MOGO LOANS” SRL, pentru 1 080 de contracte, sa notifice consumatorii despre incasarea doar a sumei debursate sau restituirea de catre creditor a tuturor platilor prevazute in contracte, cu exceptia sumei initiale, debursate conform contractului de credit, avand la dispozitie sase luni pentru implementarea prescriptiei.
-Constatarea incalcarii de catre „BUSINESS PAY” SRL a cerintelor prestabilite de Legea nr. 202/2023 privind contractele de credit pentru consumatori, in urma unei reclamatii depuse de un consumator. Printre abaterile constatate se numara nerespectarea structurii si formatului standard prevazute de formularul tip de informatii precontractuale, a prevederilor aferente regulilor privind contractele de credit cu dobanda flotanta si a modului de calcul al dobanzii. De asemenea, a fost constatat caracterul abuziv al unor clauze contractuale privind riscul valutar, baza de calcul a dobanzii contractuale si a clauzei privind penalitatea contractuala. Autoritatea de supraveghere urmeaza sa inainteze o actiune in instanta de judecata in vederea constatarii nulitatii clauzelor abuzive.
De asemenea, au fost examinate urmatoarele cereri prealabile:
-Consiliul de Administratie al CNPF a respins, ca neintemeiata, cererea prealabila depusa de catre un consumator impotriva scrisorii CNPF nr. 05-5/1883 din 25.04.2025, cu referire la instrumentarea dosarului de dauna de catre CA „GENERAL ASIGURARI” SA, motivat de lipsa de temeinicie a argumentelor invocate.
-CNPF a respins, ca neintemeiata, cererea prealabila depusa de CA „GENERAL ASIGURARI” SA privind contestarea scrisorii CNPF nr. 05-5/1317 din 25.03.2025, tinand cont de lipsa argumentelor care sa contrazica constatarile anterioare ale autoritatii.
-Totodata, CNPF a respins cererea depusa de catre un consumator impotriva scrisorii CNPF nr. 05-5/1332 din 25.03.2025, cu referire la contractul de credit pentru consumatori incheiat cu OCN ICS „Express Leasing & Microcredit" SRL, motivat de lipsa de temeinicie a argumentelor invocate.