Jurnalele TV si presa scrisa abunda de relatari consemnand bilantul recentelor inundatii care au afectat 31 judete, anuland, pe alocuri, numai in cateva ore, efortul de-o viata a mii de familii. Imagini zguduitoare ne aduc in fata drama unor oameni pentru care viitorul este impovarat de incertitudini.
Dincolo de impactul emotional, bilantul dezastrului natural se exprima in valori iremediabil pierdute. Conform datelor furnizate de Directiile pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala, precipitatiile abundente din ultimele doua saptamani au afectat grav 149.571 hectare culturi de grau, 40.772 hectare de porumb si 26.347 hectare de floarea soarelui. Acestora li se adauga 7.300 hectare de pasuni naturale si fanete precum si afectarea grava a fondului forestier, volumul copacilor rupti sau doborati depasind sensibil 100.000 mc.
O evaluare de ansamblu realizata de Guvern, aprecia valoarea totala a daunelor la circa 488 mil. EUR, fara ca aceasta suma sa cuprinda daunele inregistrate in ultimele zile.
Pentru daunele care au afectat domeniul public exista sansa unui posibil ajutor din partea Uniunii Europene, prin Fondul de Solidaritate. Infiintat pentru a acorda asistenta statelor care au suferit daune majore ca urmare a producerii unor dezastre naturale, acest fond acorda suport financiar pentru refacerea infrastructurii, a surselor de alimentare cu apa si energie, structurilor de telecomunicatii si transport, precum si celor din domeniul sanatatii si educatiei. De asemenea, Fondul acopera si cheltuieli legate de actiunile menite sa ofere populatiei sinistrate un adapost temporar si asistenta de urgenta, sa salveze valorile culturale si zonele naturale ocrotite sau sa contribuie la curatarea zonelor afectate de reziduurile rezultate in urma dezastrului natural produs. Totusi, obtinerea acestui ajutor este conditionata de o serie de parametri economici, nefiind luate in discutie decat situatiile in care totalul daunelor suferite de obiectivele din domeniul public depasesc 0,6% din venitul national brut sau se ridica la peste 3 mld. EUR. Exceptiile de la aceste conditii sunt admise numai in cazurile in care se poate demonstra ca efectele catastrofei naturale afecteaza profund majoritatea populatiei din regiune, cu efecte importante asupra nivelului de trai si stabilitatii economice.
Cat despre proprietatea privata, regulamentul de functionare al Fondului de Solidaritate precizeaza clar ca acesta se rezuma la considerarea proprietatii publice, neasigurabile. Prin urmare, singurele surse de finantare pentru refacerea gospodariilor sunt ajutoarele guvernamentale, ajutoarele umanitare si ... asigurarea, pentru cine are o polita incheiata. Din nefericire, asigurarile de locuinte si de bunuri - de altfel, singurul instrument de recuperare a daunelor care prezinta un grad inalt de certitudine, atat in privinta duratei de recuperare a valorilor, cat mai ales in privinta cuantumului despagubirii - sunt inca departe de a reprezinta o prioritate pe lista de cheltuieli a populatiei, mai ales in mediul rural, unde nu mai mult de 5% dintre locuinte sunt asigurate. Poate ca dezastrul petrecut in aceste zile pune intr-o alta lumina necesitatea unei solutii de asigurare obligatorie a locuintelor, chiar daca, din multe puncte de vedere, ea poate fi considerata discutabila.
Dincolo de acest aspect, indelung dezbatut, al asigurarii locuintelor, exista inca multe alte probleme pentru rezolvarea carora numai industria asigurarilor detine un raspuns cu eficienta verificata. Am putea spune chiar ca pagubele suferite de locuinte reprezinta numai varful aisberg-ului. La urma urmelor, ca de atatea ori in trecut, s-ar putea ca pana la urma, mai buna sau mai rea, cu ezitari, amanari si inevitabilele disfunctionalitati, Guvernul sa gaseasca o solutie pentru recontructia caselor afectate. Cine va despagubi insa producatorii agricoli pentru recoltele pierdute care le asigurau subzistenta? Cine va despagubi producatorii agricoli pentru utilajele distruse, animalele pierdute etc.? Oare cate dintre proprietatile agricole din zonele calamitate au fost asigurate? Oare cate dintre proprietatile industriale afectate au fost asigurate si, dintre acestea, cate erau acoperite si de o clauza privind pierderile financiare ca urmare a intreruperii activitatii?
Raspunsurile vor putea fi aflate in scurt timp, cand in industria asigurarilor se va face bilantul daunelor inregistrate. Si atunci vom sti daca evenimentele dramatice din aceste zile, care ar putea constitui o proba de foc pentru piata asigurarilor, nu vor ramine doar ca un punct de referinta in galeria argumentelor pentru care "ar trebui sa ne asiguram".