ASF a lansat un Ghid privind asigurarile de garantii in procesul de achizitii publice, pentru consolidarea sigurantei contractuale si prevenirea blocajelor in derularea investitiilor.
”Autoritatea de Supraveghere Financiara (ASF) a elaborat si publicat pe platforma de educatie financiara www.edutime.ro „Ghidul privind asigurarile de garantii in procesul de achizitii publice”, un instrument de informare si orientare practica destinat autoritatilor contractante si operatorilor economici. Documentul ofera informatii esentiale privind utilizarea, verificarea si acceptarea asigurarilor de garantii, contribuind la aplicarea corecta a cadrului legal, la prevenirea riscurilor contractuale si la desfasurarea eficienta a proiectelor finantate din fonduri publice”, a transmis ASF.
Initiativa raspunde necesitatii unei mai bune intelegeri a mecanismelor de garantare utilizate in achizitiile publice, un domeniu in care evaluarea incorecta a documentelor poate genera intârzieri, litigii sau dificultati in executarea contractelor. Prin explicatii accesibile, criterii de verificare si exemple practice, ghidul urmareste dezvoltarea unor practici unitare si consolidarea capacitatii profesionale a celor implicati in administrarea si derularea contractelor publice.
„Dezvoltarea unei economii depinde de capacitatea sa de a mobiliza capitalul, de a sustine investitiile si de a construi relatii economice bazate pe incredere si predictibilitate. In acest ansamblu, pietele financiare au un rol care depaseste functiile lor traditionale, prin instrumentele pe care le pun la dispozitia mediului de afaceri si prin contributia lor la buna functionare a economiei. Asigurarile de garantii ilustreaza aceasta legatura dintre sectorul financiar si economia reala, oferind companiilor flexibilitate in gestionarea resurselor si protejând, in acelasi timp, interesele beneficiarilor. Pentru România, unde investitiile publice reprezinta un factor important al modernizarii si al cresterii economice, utilizarea eficienta a acestor mecanisme are o relevanta deosebita. Prin acest demers, ASF isi reafirma angajamentul de a sustine dezvoltarea unei piete financiare mature, capabile sa raspunda nevoilor economiei si sa contribuie la valorificarea oportunitatilor de investitii”, a declarat domnul Alexandru PETRESCU, Presedintele Autoritatii de Supraveghere Financiara.
Asigurarile de garantii reprezinta unul dintre instrumentele financiare prin care companiile isi pot indeplini obligatiile de garantare aferente participarii la procedurile de achizitie publica si executarii contractelor atribuite. Acestea ofera o alternativa la mecanismele traditionale care presupun imobilizarea unor resurse financiare sau utilizarea liniilor de credit, contribuind astfel la pastrarea lichiditatilor necesare desfasurarii activitatii economice.
„In procesul de achizitii publice, verificarea unei asigurari de garantii presupune cunoasterea unor cerinte precise, de la statutul si autorizarea societatii emitente pâna la conditiile in care polita poate fi executata. Am elaborat acest ghid pornind de la nevoia de a oferi autoritatilor contractante si operatorilor economici un instrument practic, care explica regulile aplicabile, prezinta criteriile de verificare si clarifica, prin exemple concrete, situatiile care pot genera dificultati. Consideram ca educatia financiara specializata trebuie sa ofere solutii utilizabile in activitatea profesionala curenta, contribuind astfel la prevenirea erorilor si la aplicarea unitara a legislatiei”, a explicat domnul Gabriel-Ioan AVRAMESCU, Prim-vicepresedintele Autoritatii de Supraveghere Financiara.
Utilizarea acestor instrumente presupune verificarea riguroasa a conditiilor de emitere si a capacitatii legale a asiguratorului de a furniza garantiile respective. O polita acceptata fara indeplinirea cerintelor legale poate expune autoritatea contractanta unor riscuri financiare, in timp ce respingerea nejustificata a unei garantii conforme poate afecta participarea operatorilor economici si buna desfasurare a procedurilor de atribuire.
„Asigurarile de garantii au o particularitate care impune o atentie speciala din perspectiva supravegherii prudentiale: riscurile asumate de asiguratori sunt strâns legate de evolutia proiectelor garantate, de capacitatea financiara a operatorilor economici si de respectarea obligatiilor contractuale. Spre deosebire de alte categorii de asigurari, materializarea acestor riscuri poate fi influentata semnificativ de evolutiile din anumite sectoare economice si de concentrarea expunerilor asupra unor beneficiari sau proiecte. Credibilitatea acestor instrumente se construieste prin capacitatea efectiva a asiguratorilor de a raspunde obligatiilor asumate atunci când garantiile sunt executate”, a precizat Sorin MITITELU, Vicepresedintele Autoritatii de Supraveghere Financiara, coordonatorul Sectorului Asigurari-Reasigurari.
Materialul a fost elaborat sub coordonarea Prim-vicepresedintelui ASF, prin implicarea Compartimentului Educatie Financiara, cu contributia de specialitate a Serviciului Politici si Reglementari din Sectorul Asigurari-Reasigurari.
Publicarea acestui ghid face parte din demersurile ASF de dezvoltare a educatiei financiare aplicate, prin furnizarea unor resurse adaptate nevoilor diferitelor categorii de participanti la piata. Extinderea acestor initiative catre profesionistii din administratia publica si mediul de afaceri urmareste consolidarea competentelor necesare utilizarii responsabile a instrumentelor financiare si imbunatatirea calitatii proceselor decizionale.
„Ghidul privind asigurarile de garantii in procesul de achizitii publice” este disponibil gratuit pe platforma de educatie financiara EduTime, AICI!
Autoritatea de Supraveghere Financiara este autoritatea nationala, infiintata in anul 2013 prin OUG 93/2012 aprobata prin Legea 113/2013, pentru reglementarea si supravegherea pietelor asigurarilor, a pensiilor private, precum si a pietei de capital. ASF contribuie la consolidarea cadrului integrat de functionare a celor trei sectoare, care insumeaza peste 10 milioane de participanti.