Guvernul de la Varsovia ar trebui sa se concentreze pe alte metode de reducere a deficitului bugetar, inainte de a se atinge in vreun fel de contributiile virate catre Pilonul II de pensii private obligatorii, a afirmat astazi Banca Nationala a Poloniei, intr-un comunicat citat de agentia Bloomberg. In timp ce Pilonul II "costa" bugetul Poloniei contributii virate catre fondurile de pensii in valoare de 1,6% din PIB in fiecare an, "mai mult decat dublul acestor sume" se pierde in fiecare an de la buget prin scutiri fiscale si alte masuri introduse in perioada 2007-2008, potrivit datelor publicate de banca centrala poloneza."Cel mai rezonabil ar fi ca intai sa se ia masurile necesare de atenuare a deficitului bugetar si abia apoi sa se reduca, in mod temporar, transferurile catre fondurile private de pensii" - aceasta este pozitia publicata de banca centrala. Desi Polonia este singura tara de pe continentul european care nu a cunoscut recesiunea economica in anul de criza 2009, problemele bugetare din tot restul Europei nu au ocolit-o, dimpotriva. Executia bugetara pe 2010 a aratat un deficit de aproximativ 7,9% din PIB, mult peste limita de 3% impusa de normele europene, deficit folosit de autoritati pentru a mentine si stimula continuarea cresterii economice. Situatia finantelor publice este complicata de alegerile generale programate in octombrie 2011, care influenteaza puternic mixul de politici economico-bugetare ale Guvernului polonez.
Pozitia publicata astazi de banca centrala vine la doar o saptamana dupa ce Leszek BALCEROWICZ, arhitectul renasterii economice a Poloniei la inceputul anilor '90 si probabil cel mai respectat economist al tarii, a formulat critici asemanatoare la adresa Guvernului. La fel ca si banca centrala, fostul Vicepremier a indicat recent un plan de masuri pe partea de cheltuieli publice care ar produce economii bugetare de doua ori si jumatate mai mari decat afectarea anuntata a contributiilor virate catre Pilonul II. "Aceasta masura va reduce nu doar pensiile viitoare, ci si cresterea economica a Poloniei", spunea BALCEROWICZ.
Guvernul condus de Donald TUSK are in plan sa reduca permanent transferurile de la bugetul public de pensii catre fondurile private de Pilon II, prin reducerea contributiei alocate sistemului privat de la 7,3% din veniturile salariatilor la doar 2,3%, ceea ce ar incetini considerabil atat ritmul de crestere a pietei de pensii private, cat si cresterea pietelor financiare poloneze si ritmul acumularii de economisire privata din conturile celor peste 15 milioane de polonezi care cotizeaza la sistem. Cauza acestei anuntate corectii o reprezinta escaladarea deficitului bugetar si datoriei publice care, potrivit Constitutiei poloneze si a legii privind finantele publice, trebuie sa nu depaseasca 55% din PIB, plafon la care se impun masuri drastice de reducere a deficitului si de incetinire a cresterii datoriei.
Jerzy HAUSNER, unul dintre membrii Consiliului de Administratie al bancii centrale, nota zilele trecute, intr-un editorial publicat intr-un cotidian central polonez, ca masura anuntata de Guvern cu privire la Pilonul II "pare sa doreasca sa lichideze fondurile private de pensii", in timp ce "oricum nu este nici pe departe suficienta pentru a preveni cresterea datoriei publice peste 55% din PIB".
Mai mult, masura nu are nici macar sprijin popular. Doua sondaje independente au relevat la inceputul lunii februarie ca o larga majoritate a populatiei se opune taierii contributiei la Pilonul II (49% intr-un sondaj si 58% in altul), in timp ce doar o mica parte a populatiei (15% sau 18%) ar fi favorabila acestei masuri. Restul celor chestionati nu au stiut sau nu au dorit sa raspunda acestei intrebari.
O alta critica mai putin asteptata a propunerilor cabinetului TUSK privind Pilonul II a venit recent din partea Presedintelui polonez, Bronislaw KOMOROWSKI, care i-a trimis Premierului o scrisoare deschisa, indemnandu-l sa lanseze o dezbatere publica nationala pe aceasta tema, inainte sa introduca in sistem masuri dure si ireversibile, potrivit relatarilor cotidianului Warsaw Voice. Presedintele si-a exprimat astfel public ingrijorarea cu privire la nivelul pensiilor viitoare ale celor 15 milioane de contributori la fondurile private de pensii. In replica, purtatorul de cuvant al Premierului polonez a afirmat imediat ca Primul Ministru se va intalni cu Presedintele pentru a discuta pe aceasta tema.
Pilonul II polonez, format din 14 fonduri de pensii private obligatorii, administra la finele anului 2010 active nete in valoare de aproape 56 miliarde euro, in crestere cu 24% fata de finalul lui 2009. Numarul total de participanti la sistem a crescut in cursul anului 2010 cu peste 570.000, adica +4%, pana la 14,93 milioane. In medie, fondurile de pensii private de Pilon II au obtinut in 2010 un randament mediu de 11,2%. Fondurile de pensii de la Varsovia sunt principalii investitori institutionali de pe bursa poloneza, contribuind decisiv in ultimii 12 ani la dezvoltarea pietei de capital, la procesul de privatizare a economiei poloneze si la cresterea economica a tarii. Mai mult, unii analisti considera ca fondurile de pensii joaca un rol foarte important in faptul ca economia poloneza este singura din Europa care a ramas pe crestere in cursul anului 2009, cand toate celelalte tari sufereau de pe urma scaderii economice.
CITITI PE ACEEASI TEMA:
• POLONIA: Jumatate din cetatenii cu drept de vot dezaproba intentia Guvernului, de a afecta Pilonul II de pensii private obligatorii
• POLONIA: Arhitectul dezvoltarii economice a tarii critica Guvernul pentru atacul anuntat la Pilonul II
• POLONIA: Guvernul negociaza plata unei parti a contributiilor la Pilonul II in obligatiuni de pensii