Leszek BALCEROWICZ, fost Vicepremier al Poloniei la inceputul anilor
1990 si fost Guvernator al Bancii Centrale de la Varsovia, cunoscut ca
arhitectul dezvoltarii economice a tarii prin "terapia de soc"
post-comunista, a criticat recent planurile actualului Guvern de a
reduce, incepand cu luna aprilie a acestui an, contributiile virate
catre Pilonul II de pensii private obligatorii, de la 7,3% la 2,3% din
veniturile brute ale salariatilor. "Aceasta masura va reduce nu doar
pensiile viitoare, ci si cresterea economica a Poloniei", a afirmat
BALCEROWICZ, probabil cel mai respectat economist polonez, citat de Warsaw
Business Journal. El este secondat de o multime de alti analisti
economico-financiari care sunt de aceeasi parere.Supranumit "parintele economiei de piata a Poloniei", BALCEROWICZ este de altfel si cel mai aprig adversar al masurii propuse de actualul cabinet guvernamental condus de Donald TUSK. In locul acestei amputari a Pilonului II, el a publicat un plan de masuri propuse pentru a reduce deficitul bugetar, fara insa a se atinge de Pilonul II si de potentialul viitor al acestui sistem. Comparativ cu o "economie" estimata la 11 miliarde zloti (2,8 miliarde euro) din propusa taiere a contributiilor virate Pilonului II, programul lui BALCEROWICZ estimeaza un efect pozitiv de 27 miliarde zloti (6,8 miliarde euro) asupra bugetului, in principal prin accelerarea privatizarilor, prin reducerea ajutoarelor sociale (ajutorul maternal, cel pentru concedii pe caz de boala, cel pentru inmormantare), prin egalizarea si cresterea varstei de pensionare, precum si prin taierea subventiilor agricole pentru fermierii bogati, concomitent cu impozitarea productiilor agricole.
"Nu propun o noua terapie de soc... Economiile bugetare nu vor aparea imediat, insa nu ne mai permitem sa intarziem reducerea cheltuielilor. Cu cat mai repede le facem, cu atat economia va creste mai rapid", a afirmat el. In schimb, premierul TUSK, aflat in fata unor noi alegeri parlamentare in toamna acestui an, refuza masurile de "austeritate" propuse de BALCEROWICZ si merge pe o linie populista, inclusiv la nivel de discurs.
"Faptul ca domnul BALCEROWICZ si cu mine avem opinii diferite in legatura cu sistemul de pensii si cu cheltuielile bugetare nu ma surprinde. Am avut de ales: sa corectam sistemul de pensii intr-un mod in care afectam doar putin institutiile financiare, dar nu afectam oamenii, sau sa bagam direct mana in buzunarul oamenilor. Am ales prima varianta", afirma TUSK, sugerand in mod evident eronat faptul ca amputarea Pilonului II nu va afecta nivelul viitor al pensiilor celor aproape 15 milioane de polonezi care contribuie de aproape 12 ani la sistem. Abordarea lui TUSK l-ar putea insa costa in alegerile din octombrie, intrucat partidul sau a ajuns la putere cu o platforma liberala, iar BALCEROWICZ este figura centrala a liberalismului economic polonez, dupa cum consemneaza blogul oficial al saptamanalului de la Varsovia.
Pilonul II polonez, format din 14 fonduri de pensii private obligatorii, administra la finele anului 2010 active nete in valoare de aproape 56 miliarde euro, in crestere cu 24% fata de finalul lui 2009. Numarul total de participanti la sistem a crescut in cursul anului 2010 cu peste 570.000, adica +4%, pana la 14,93 milioane. In medie, fondurile de pensii private de Pilon II au obtinut in 2010 un randament mediu de 11,2%. Fondurile de pensii de la Varsovia sunt principalii investitori institutionali de pe bursa poloneza, contribuind decisiv in ultimii 12 ani la dezvoltarea pietei de capital, la procesul de privatizare a economiei poloneze si la cresterea economica a tarii. Mai mult, unii analisti considera ca fondurile de pensii joaca un rol foarte important in faptul ca Polonia este singura economie din intreaga Europa care nu s-a confruntat cu recesiunea in 2009, cand toate celelalte tari sufereau de pe urma scaderii economice.
Guvernul condus de TUSK a mai anuntat anul trecut, cu doua ocazii, intentii similare privind reducerea contributiilor la Pilonul II, la presiunea partenerilor minoritari din coalitia guvernamentala, partidul taranesc. In 2010 insa, argumentele economice au fost suficiente pentru a lasa Pilonul II neatins.
"Sper ca si de aceasta data Guvernul va retrage aceasta propunere, pentru ca este evident ca ea va reduce ritmul cresterii economice. O reducere definitiva a transferurilor catre Pilonul II indica faptul ca Guvernul renunta practic la continuarea acestei reforme, dand un semnal posibil si pentru alte reforme structurale", a comentat Andrzej RZONCA, Membru in Consiliul de Administratie al Bancii Centrale Poloneze. Ca si BALCEROWICZ, el propune reducerea cheltuielilor bugetare excesive pentru "imblanzirea" deficitului bugetar, in locul afectarii Pilonului II.
O alta critica mai putin asteptata a propunerilor cabinetului TUSK privind Pilonul II a venit recent din partea Presedintelui polonez Bronislaw KOMOROWSKI, care i-a trimis Premierului o scrisoare deschisa, indemnandu-l sa lanseze o dezbatere publica nationala pe aceasta tema, inainte sa induca in sistem masuri dure si ireversibile, potrivit relatarilor cotidianului Warsaw Voice. Presedintele si-a exprimat astfel public ingrijorarea cu privire la nivelul pensiilor viitoare ale celor 15 milioane de contributori la fondurile private de pensii. In replica, purtatorul de cuvant al Premierului polonez a afirmat imediat ca Primul Ministru se va intalni cu Presedintele pentru a discuta pe aceasta tema.
CITITI PE ACEEASI TEMA:
• POLONIA: Guvernul negociaza plata unei parti a contributiilor la Pilonul II in obligatiuni de pensii
• POLONIA: Fondurile de pensii private obligatorii au reusit sa evite "amputarea" contributiilor
• POLONIA: Guvernul nu va sprijini alterarea Pilonului II de pensii propusa de Ministrul Muncii