1asig.ro
1asig.ro

CEHIA: Disputele politice ameninta nasterea Pilonului II

Disputele politice transpartinice, cu iz populist, precum si incapacitatea coalitiei guvernamentale de a-si prezenta public proiectul de introducere a sistemului de pensii private obligatorii (Pilonul II) ameninta crearea acestui sistem, asa cum fusese convenit anterior, la 1 ianuarie 2013, potrivit presei de la Praga. In timp ce partidele mici din coalitia de la putere se razgandesc de la o zi la alta cu privire la finantarea startului Pilonului II prin renuntarea la cota redusa de TVA pentru alimente, partidul socialist din opozitie ameninta cu anihilarea sistemului imediat ce va ajunge la putere. In fundal, cele doua parti se dueleaza inclusiv prin sondaje de opinie din ce in ce mai putin credibile, care prezinta rezultate contradictorii referitoare la sprijinul populatiei pentru noul sistem.

Primul aspect al problemei este incapacitatea celor din coalitia guvernamentala de a gandi o arhitectura coerenta si rezonabila a viitorului Pilon II. Dezbaterile au vizat caracterul obligatoriu sau nu al sistemului, nivelul contributiei (setat, in principiu, la 5%), design-ul si investitiile fondurilor si asa mai departe, iar concluziile Guvernului sunt contestabile fie si pentru faptul ca partidele mici din coalitie cer noi consultari si dezbateri privind sistemul, chiar si dupa ce, teoretic, Guvernul a anuntat ajungerea la un consens saptamanile trecute. Mai degraba trageri de timp decat dezbateri, discutiile au subliniat importanta caracterului facultativ al sistemului, cota de contributie cat mai mica, pentru a nu afecta tintele bugetare pe termen scurt, precum si un neobisnuit sistem multifond cu patru fonduri pe administrator, ceea ce, in conditiile unei participari reduse (din cauza caracterului neobligatoriu), face aproape imposibila diversificarea investitiilor si, deci, administrarea eficienta a banilor.

Probabil insa ca cele mai mari controverse au venit pe tema finantarii startului sistemului. Estimat la 1 miliard euro pe an, costul acestui sistem, reprezentat de virarea contributiilor de 5% de la buget la viitoarele fonduri private de pensii, urmeza sa fie acoperit prin renuntarea la cota redusa de TVA de 10% pentru alimente si alte produse de baza. Zilele trecute, Guvernul a decis unificarea incepand din 2013 (si, pana atunci, o tranzitie graduala) a cotelor de TVA, nu la 20% (cat este in prezent cota standard), ci la 17,5%, ceea ce, pe calcule, nu acopera nicidecum necesarul de finantare a startului Pilonului II. Desi discutiile initiale vizau renuntarea directa la cota de TVA de 10% si unificarea la 20%, populismul partidelor mici din coalitie a dus la adoptarea unei masuri care nu mai raspunde scopului pentru care ea a fost intentionata initial. Chiar si asa, imediat dupa anuntul viitoarelor majorari de TVA, partidele de la Praga s-au intrecut in a cere sau oferi compensatii financiare pentru "pensionari si copii", ce "vor fi loviti de scumpirile alimentelor".

Peste toate aceste probleme a venit anuntul recent al socialistilor, aflati in prezent in opozitie si care planuiesc sa revina la guvernare in 2014, ca vor desfiinta Pilonul II imediat ce vor avea ocazia. Cum sistemul este programat sa inceapa functionarea in 2013, aceasta constituie o problema majora, fapt care l-a determinat pe premier sa anunte ca va "cauta sa poarte dezbateri cu opozitia" privind viitorul Pilon II, fara niciun rezultat deocamdata, dupa cum scrie ziarul ceh Prague Daily Monitor. De altfel, socialistii s-au lansat in ultimele saptamani in atacuri repetate la adresa proiectului de reforma, asa cum era probabil de asteptat si asa cum s-a intamplat si in majoritatea statelor din Europa Centrala si de Est, cu sisteme similare.

Mai mult, dupa ce initial un sondaj de opinie a prezentat concluzia ca populatia este covarsitor favorabila reformei (67% dintre respondenti sustinand necesitatea grabirii introducerii Pilonului II), o alta cercetare sociologica, venita din sfera socialistilor, sustine ca doar 20% dintre cehi ar sustine necesitatea Pilonului II. De unde si dovada ca modul in care sunt puse intrebarile si cine efectueaza sondajul sunt factori care pot influenta major rezultatele. Disputele politice pe marginea acestui subiect continua insa in Cehia, tema fiind deschisa, in perioada urmatoare, oricarui rezultat.

CITITI PE ACEEASI TEMA:
• CEHIA: acordul politic privind introducerea Pilonului II a fost realizat; debutul sistemului va avea loc in 2013
• CEHIA: In 2010, pensiile publice au inregistrat un deficit record
• CEHIA: 67% din cetatenii cehi cred ca reforma pensiilor trebuie grabita
• CEHIA: Introducerea Pilonului II de pensii private a capatat un termen concret - 1 ianuarie 2013
• CEHIA: La un pas de introducerea Pilonului II de pensii private obligatorii