1asig.ro
1asig.ro

The Wall Street Journal: Nationalizarea pensiilor private din Ungaria - un demers indoielnic

Reactiile internationale fata de intentia Guvernului ungar de a nationaliza activele fondurilor de pensii private de Pilon II nu s-au lasat asteptate. Dupa reactia negativa a Fondului Monetar International, este randul presei economice sa critice masura mai mult decat discutabila anuntata recent. Iata cum comenteaza The Wall Street Journal:

• Guvernul intentioneaza sa cheltuiasca pe parcursul anului viitor o parte a economiilor acumulate in fondurile de pensii pentru a finanta costurile sale operationale. Consiliul Fiscal ungar a anuntat ca deficitul bugetar va fi mai mare in 2011 cu circa 1% daca aceste economii ar ramane neatinse. Tentatia de a utiliza banii va fi insa foarte mare, astfel incat este posibil ca banii sa fie cheltuiti pentru acoperirea necesitatilor Guvernului si in anii urmatori, fiind posibil, de asemenea, ca ei sa fie folositi si pentru realizarea unor proiecte indoielnice, cum ar fi achizitia de catre stat a unei parti din compania de petrol si gaze MOL Nyrt.

• Prin aceasta schimbare, este clar ca Guvernul isi asuma responsabilitatea pentru soarta viitorilor pensionari, dar ramane cu totul neclar cum va reusi sa plateasca actualilor participanti la fondurile de pensii private drepturile ce li se cuvin, odata ce acestia se vor pensiona. Mai mult, Guvernul nu a aratat clar cum ii va recompensa pe participantii la fondurile de pensii private pentru activele pe care acestia le-ar aduce in sistemul de stat. Fara aceste informatii, participantii nu pot face o alegere in cunostinta de cauza atunci cand vor decide daca sa revina sau nu in pilonul public de pensii.

• Guvernul pretinde ca activele returnate in sistemul de pensii publice vor fi plasate in conturi individuale, ceea ce este cel putin derutant. Pensiile platite in sistemul PAYG nu se bazeaza pe acumularea in conturi individuale, ci depind de cu totul alti factori.

• Metoda pe care Guvernul o va folosi pentru a determina participantii sa paraseasca fondurile de pensii private va trebui monitorizata atent, dat fiind ca acesti cetateni detin un drept de proprietate asupra contributiilor lor la fonduri, putand fi considerati chiar actionari ai acestora. De altfel, acest aspect a fost deja semnalat Curtii Constitutionale de asociatia administratorilor de fonduri de pensii private din Ungaria.

• Guvernul estimeaza ca 90% din cei 3 milioane de participanti care detin un cont individual de economisire la fondurile de pensii obligatorii, adica 81% din numarul total de angajati, vor parasi fondurile. Exista temerea ca Executivul ar putea introduce o forma de penalitati, sub forma unor taxe suplimentare, pentru cei care doresc sa ramana in sistemul privat. Fara un astfel de mijloc de constrangere, tinta de 90% avansata de Guvern pare complet nerealista.

Autorii articolului se intreaba, de asemenea, de ce acest plan nu intampina opozitia populatiei. Cea mai importanta explicatie gasita de ei este cea a slabei culturi financiare a cetatenilor unguri, care nu stiu, in cea mai mare parte, cum functioneaza sistemul de pensii si nu pot aprecia, din acest motiv, urmarile masurilor intreprinse de Guvern.