Cel de-al 8-lea raport privind coeziunea publicat de Comisia Europeana arata ca politica de coeziune a contribuit la reducerea disparitatilor teritoriale si sociale dintre regiunile UE. Datorita finantarii destinate politicii de coeziune, se preconizeaza ca PIB-ul pe cap de locuitor al regiunilor mai putin dezvoltate va creste cu pana la 5%, pana in 2023. Aceleasi investitii au sustinut, de asemenea, o reducere cu 3,5% a decalajului dintre PIB-ul pe cap de locuitor din 10% din regiunile cel mai putin dezvoltate si 10% din regiunile cele mai dezvoltate.
Raportul noteaza, totodata, ca, gratie flexibilitatii sale, politica de coeziune a oferit statelor membre si autoritatilor regionale si locale un sprijin foarte rapid, atat de necesar in contextul incetinirilor cresterii economice si al celei mai grave crize din ultimii ani.
Noile programe ale politicii de coeziune pentru perioada 2021-2027 vor continua sa investeasca in regiuni si in oameni, in stransa coordonare cu capacitatea financiara a pachetului NextGenerationEU.
Constatari principale suplimentare:
- Politica de coeziune a devenit o sursa de investitii mai importanta. Finantarea pentru coeziune a crescut de la echivalentul a 34% din totalul investitiilor publice in perioada de programare 2007-2013, la 52% in perioada de programare 2014-2020.
- Din 2001, regiunile mai putin dezvoltate din Europa de Est au recuperat decalajul fata de restul UE. In acelasi timp, insa, mai multe regiuni cu venituri medii si mai putin dezvoltate, in special din sudul si sud-vestul UE, au inregistrat stagnare economica sau declin.
- Convergenta dintre statele membre s-a accelerat, insa disparitatile regionale interne din statele membre cu crestere rapida s-au accentuat.
- Ocuparea fortei de munca a crescut, insa disparitatile regionale sunt mai semnificative decat inainte de 2008.
- Numarul de persoane expuse riscului de saracie si de excluziune sociala a scazut cu 17 milioane intre 2012 si 2019.
- Decalajul regional in materie de inovare din Europa a crescut din cauza lipsei de investitii in C&D si a deficientelor de la nivelul ecosistemelor de inovare din regiunile cel mai putin dezvoltate.
- Populatia UE imbatraneste si va incepe sa scada in anii urmatori. In 2020, 34% din populatia UE traia intr-o regiune cu populatie in scadere. Se preconizeaza ca acest nivel va ajunge la 51% in 2040.
"Cel de-al 8-lea raport privind coeziunea arata, in mod clar, importanta politicii de coeziune in promovarea convergentei si reducerea inegalitatilor dintre tarile si regiunile din UE. Prin cartografierea domeniilor in care statele membre si regiunile trebuie sa faca mai mult si mai bine, raportul ne permite sa invatam din lectiile trecutului ca sa fim mai bine pregatiti pentru provocarile viitorului. Trebuie sa acceleram adoptarea si implementarea programelor politicii de coeziune pentru perioada 2021-2027, pentru a putea continua sa sprijinim regiunile in vederea redresarii in urma pandemiei, pentru a beneficia pe deplin de tranzitia catre o Europa verde si digitala si pentru a realiza o crestere pe termen lung", spune Elisa FERREIRA - Comisarul pentru coeziune si reforme.
"Pandemia a amplificat riscul inegalitatilor in UE, iar politica de coeziune este unul dintre principalele instrumente de care dispunem pentru a combate aceasta tendinta si pentru a investi in oameni. Politica de coeziune ne ajuta sa atingem obiectivul de a construi o Europa sociala puternica, care sa fie favorabila incluziunii si echitabila. Sunt mandru ca, datorita fondurilor UE, copiii defavorizati primesc carti si calculatoare, tinerilor li se ofera programe de ucenicie pentru a-i integra pe piata fortei de munca, iar persoanele vulnerabile au acces la o masa calda si la ingrijire", a precizat si Nicolas SCHMIT - Comisarul pentru locuri de munca si drepturi sociale.
Politica de coeziune abordeaza principalele provocari cu care se confrunta regiunile UE
Politica de coeziune a avut un impact pozitiv asupra multor regiuni ale Uniunii si asupra cetatenilor acesteia, ajutandu-i sa investeasca intr-o crestere mai durabila si echilibrata, cu beneficii pe termen lung, a sustinut infrastructura fizica si digitala, educatia si formarea, IMM-urile si tranzitia verde.
Mai recent, politica de coeziune a ajutat regiunile UE sa faca fata provocarii ridicate de pandemia COVID-19 si consecintelor acesteia. Cele doua pachete de sprijin lansate in primavara lui 2020 (CRII si CRII+) au oferit lichiditati imediate, au sporit flexibilitatea cheltuielilor, au majorat rata de cofinantare la 100% si au largit domeniul de aplicare al Fondului de solidaritate al UE.
In cadrul instrumentului NextGenerationEU, REACT-EU a furnizat o suma suplimentara de 50,6 miliarde EUR pentru a sprijini redresarea in urma pandemiei, permitand regiunilor si oraselor sa continue sa investeasca in crestere si pregatind in acelasi timp perioada de programare 2021-2027. De asemenea, acesta a oferit un dispozitiv de siguranta atat de necesar pentru persoanele vulnerabile ale caror situatii au devenit si mai precare ca urmare a pandemiei.
In urmatorii ani, politica de coeziune va continua sa consolideze o dezvoltare echitabila si durabila in toate regiunile UE, sprijinind in acelasi timp tranzitia verde si digitala prin:
- abordare cuprinzatoare si orientata a dezvoltarii: finantare, guvernanta, coerenta si sinergii cu politicile nationale;
- politici bazate pe realitatile locale, dezvoltate pe mai multe niveluri si intemeiate pe parteneriate, cu un sprijin croit pe masura pentru cele mai vulnerabile teritorii;
- adaptabilitate continua la provocarile emergente si neasteptate.