Decizia nr. 967 din 12 noiembrie 2007 privind retragerea autorizatiei de functionare a brokerului de asigurare Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE"
DECIZIE nr. 967 din 12 noiembrie 2007 privind retragerea autorizatiei de functionare a brokerului de asigurare Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L. si interzicerea desfasurarii activitatii de broker de asigurare in Romania
Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, cu sediul in municipiul Bucuresti, str. Amiral Constantin Balescu nr. 18, sectorul 1, cod de inregistrare fiscala 14045240/01.07.2001, reprezentata legal de presedinte, in temeiul art. 4 alin. (19), precum si al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile si completarile ulterioare,
in baza hotararii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, adoptata in sedinta din data de 6 noiembrie 2007, conform art. 4 alin. (22)-(241) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, in cadrul careia a fost analizata documentatia aferenta Notei nr. IX.506 din 26 octombrie 2007 privind controlul inopinat efectuat la Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L., cu sediul social in municipiul Bucuresti, Aleea Scrovistea nr. 15A, sectorul 1, inmatriculat in registrul comertului cu numarul de ordine J40/13766/15.10.2003, CUI 15814783, reprezentata legal in timpul controlului de domnul George Costin Rusu, in calitate de administrator, persoana semnificativa aprobata de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor,
avandu-se in vedere urmatoarele motive de drept si de fapt:
1.Prin Adresa inregistrata la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor cu nr. 6.946 din 30 aprilie 2007, domnul Adrian Virgil Vasilescu, conducatorul executiv al societatii, a informat autoritatea de supraveghere cu privire la prezentarea demisiei din functia de director general incepand cu data de 25 aprilie 2007, iar in data de 13 iulie 2007 a transmis copia demisiei inregistrate la societate sub nr. 4 din 25 aprilie 2007 si copia paginii din registrul de intrari-iesiri al societatii in care aceasta apare inregistrata.
La expirarea celor 30 de zile de preaviz, prin Adresa nr. 8.103 din 9 mai 2007, Comisia de Supraveghere a Asigurarilor a solicitat administratorului societatii sa comunice numele persoanei care detine functia de conducator executiv, precum si sa prezinte documentele pentru aprobarea acestuia, avandu-se in vedere demisia prezentata de domnul Adrian Virgil Vasilescu.
Administratorul societatii, domnul George Costin Rusu, prin Adresa nr. 14 din 31 mai 2007, inregistrata la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor sub nr. 11.309 din 20 iunie 2007, informeaza ca societatea nu detine niciun document oficial prin care domnul Adrian Virgil Vasilescu sa fi informat actionariatul sau consiliul de administratie despre intentia de prezentare a demisiei.
Ulterior, prin Adresa nr. 148 din 11 septembrie 2007, inregistrata la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor sub nr. 18.872 din 14 septembrie 2007, administratorul societatii a informat autoritatea de supraveghere cu privire la masurile disciplinare pe care le-a luat societatea impotriva directorului general, domnul Adrian Virgil Vasilescu, avandu-se in vedere absentele nemotivate de la program, respectiv desfacerea contractului individual de munca prin Decizia nr. 147 din 11 septembrie 2007.
Din Nota nr. 174 din 19 octombrie 2007, prezentata de domnul George Costin Rusu la solicitarea echipei de control, reiese faptul ca societatea a incercat, prin intermediul mass-media, sa gaseasca o persoana corespunzatoare pentru ocuparea functiei de conducator executiv, insa, pana la data finalizarii controlului, eforturile au fost zadarnice. Mai mult, incepand cu data de 15 octombrie 2007, datorita problemelor financiare ale societatii (companiile de asigurare OMNIASIG si ASIBAN reclama neplata unor sume mari de bani din perioada 2005-2006), toti angajatii si-au dat demisia.
Avandu-se in vedere cele de mai sus, se constata ca in prezent Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L. nu are conducator executiv, fiind incalcate astfel prevederile art. 35 alin. (5) lit. h) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 2 lit. h) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare si/sau de reasigurare, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.110/2004, fapta constituind contraventie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. m2) din legea speciala mentionata.
2.Din analiza balantelor de verificare prezentate, echipa de control a constatat ca societatea nu a facut transpunerea soldurilor conturilor la data de 31 decembrie 2005, conform prevederilor Ordinului presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.129/2005 pentru aprobarea reglementarilor contabile conforme cu directivele europene specifice domeniului asigurarilor, astfel ca in anul 2006 a fost folosit vechiul plan de conturi, fiind incalcate astfel prevederile cap. IV pct. 2 din ordinul mentionat anterior, fapta constituind contraventie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a), f) si m3) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
3.Referitor la raportari:
- situatiile financiare anuale si semestriale aferente anilor 2003, 2004, 2005 si 2006 au fost transmise la termenele legale;
- trimestriale aferente trimestrelor II, III si IV din 2006 nu au fost transmise la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, iar cele aferente trimestrelor I din anul 2006, I si II din anul 2007 au fost transmise cu intarziere;
- lunare privind taxa de functionare: raportarile lunare pentru lunile iunie 2004, aprilie 2005, iunie, iulie, august si octombrie 2006, mai si august 2007 nu au fost transmise la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
Prin netransmiterea si transmiterea cu intarziere a raportarilor trimestriale, precum si a raportarilor lunare privind taxa de functionare, mentionate mai sus, Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L. a incalcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu prevederile art. 7 alin. (1) lit. e) din Normele privind forma si continutul rapoartelor financiare, inclusiv ale raportului privind asigurarile de viata, precum si informatiile, documentele si certificarile necesare pentru intocmirea acestor rapoarte, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 13/2001, modificat si completat prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.102/2003, cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) si e), art. 4 alin. (2) din Normele privind forma si continutul raportarilor financiare, precum si informatiile, documentele si certificarile necesare pentru intocmirea acestor raportari, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.117/2005, cu prevederile art. 3 alin. (1) pct. IV si art. 3 alin. (4) din Normele privind forma si continutul raportarilor pe care trebuie sa le intocmeasca brokerii de asigurare si/sau reasigurare, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 113.139/2006, fapta ce constituie contraventie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a), f) si m2) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
4.De la data autorizarii de functionare ca broker de asigurare, societatea a detinut, fara discontinuitate, polite de asigurare de raspundere civila profesionala conform prevederilor legale din domeniul asigurarilor, cu exceptia perioadelor 1 ianuarie 2006 - 31 martie 2006 si 1 ianuarie 2007 - 25 iunie 2007 in care limitele de raspundere nu au fost in conformitate cu prevederile art. 7 din normele puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.110/2004.
Fapta sus-mentionata incalca prevederile art. 35 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu prevederile art. 7 lit. a) si b) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare si/sau de reasigurare, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.110/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, fapta constituind contraventie, potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a) si m2) din legea mentionata anterior.
Pentru aceste motive, in temeiul prevederilor art. 39 alin. (3) lit. e), coroborate cu prevederile art. 35 alin. (7) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare,
Comisia de Supraveghere a Asigurarilor decide:
Art. 1
Se retrage autorizatia de functionare a brokerului de asigurare Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L., cu sediul social in municipiul Bucuresti, Aleea Scrovistea nr. 15A, sectorul 1, inmatriculat in registrul comertului cu numarul de ordine J40/13766/15.10.2003, CUI 15814783, reprezentata in timpul controlului de domnul George Costin Rusu, in calitate de administrator, persoana semnificativa aprobata de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
Art. 2
Societatii Comerciale "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L. i se interzice, de la data primirii prezentei decizii, desfasurarea activitatii de broker de asigurare in Romania, conform prevederilor Legii nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale normelor date in aplicarea acesteia.
Art. 3
(1)Impotriva prezentei decizii Societatea Comerciala "PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L. poate face plangere la Curtea de Apel Bucuresti in termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2)In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, plangerea adresata Curtii de Apel Bucuresti nu suspenda pe timpul solutionarii acesteia executarea deciziei emise de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
Art. 4
Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
Angela Toncescu
Publicat in Monitorul Oficial cu numarul 802 din data de 23 noiembrie 2007
