Decizia nr. 952 din 8 noiembrie 2007 privind sanctionarea Societatii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L.
Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, cu sediul in municipiul Bucuresti, str. Amiral Constantin Balescu nr. 18, sectorul 1, cod de inregistrare fiscala 14045240/01.07.2001, reprezentata legal de presedinte, in temeiul art. 4 alin. (19), precum si al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile si completarile ulterioare,
in baza hotararii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor adoptata in sedinta din data de 24 octombrie 2007, conform art. 4 alin. (22)-(241) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, in cadrul careia a fost analizata documentatia aferenta Notei nr. IX.473 din 10 octombrie 2007,
in conformitate cu atributiile prevazute la art. 8 alin. (2) lit. k) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, si in baza Deciziei nr. 437 din 2 iulie 2007, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor au efectuat un control inopinat la Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., cu sediul social in Str. Rahovei nr. 38-40, municipiul Cluj-Napoca, judetul Cluj, si sediul mentionat in cererea de autorizare, in municipiul Cluj-Napoca, Calea Turzii nr. 35, judetul Cluj, inregistrata la oficiul registrului comertului cu nr. J12/4720/28.12.2004, cod unic de inregistrare nr. 17083175, inscrisa in Registrul brokerilor de asigurare sub nr. RBK - 264/09.02.2005, reprezentata legal in timpul controlului de doamna Anna-Maria Lambing - administrator si de doamna Roxana Ghiran - director general.
Controlul a fost efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor la punctul de lucru din str. Gheorghe Bilascu nr. 96B, municipiul Cluj-Napoca, judetul Cluj, in perioada 4-6 iulie 2007 si a avut ca obiect verificarea raportarilor aferente trimestrelor II 2006 si I 2007 si asediului social al Societatii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. Verificarea a avut la baza documentele si situatiile prezentate sub responsabilitatea conducerii societatii.
Rezultatele actiunii de analiza si control au fost concretizate in procesul-verbal, semnat fara obiectii de catre reprezentantii Societatii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., incheiat in 2 (doua) exemplare, din care un exemplar a fost inregistrat sub nr. 21 din 6 august 2007 la societatea sus-mentionata, iar la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor sub nr. 19.207 din 21 septembrie 2007.
In urma analizarii constatarilor cuprinse in actul de control, au fost retinute urmatoarele:
1.La data efectuarii controlului, la adresa sediului social mentionat in cererea de autorizare, din Calea Turzii nr. 35, municipiul Cluj-Napoca, judetul Cluj, nu activa Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., echipa de control fiind indrumata de catre doamna Roxana Ghiran, director general al societatii, contactata telefonic, la sediul punctului de lucru din str, Gheorghe Bilascu nr. 96B.
Directorul general al societatii, doamna Roxana Ghiran, care este si persoana semnificativa aprobata de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, si-a prezentat demisia din functie, cu acordul partilor. Conform Conventiei nr. 1 din 8 aprilie 2007, aceasta se obliga ca pana la ocuparea postului de director general al Societatii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. sa indeplineasca, in mod gratuit, toate atributiile ce revin postului detinut anterior, dar nu pe o durata mai mare de 6 luni de la semnarea conventiei in cauza.
Avand in vedere ca pe data de 10 octombrie 2007 a expirat interimatul de conducator executiv al doamnei Roxana Ghiran si pana in prezent nu s-a solicitat Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor aprobarea pentru o noua persoana semnificativa - conducator executiv -, rezulta ca in prezent Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. nu mai poate functiona, ca urmare a lipsei conducatorului executiv.
2.Potrivit evidentelor Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. nu a depus raportarile trimestriale, aferente trimestrelor II 2006 si I 2007, la termenele legale. Prin Adresa inregistrata la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor sub nr. 179.449 din 20 octombrie 2006, societatea comerciala mentionata a transmis raportarile aferente trimestrului II 2006, iar prin Adresa nr. 12.782 din 6 iulie 2007 a transmis raportarile aferente trimestrului I 2007.
Pentru transmiterea cu intarziere a raportarilor mentionate mai sus, societatea comerciala mentionata a incalcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) si art. 2 alin. (2) lit. c) din Normele privind forma si continutul raportarilor financiare, precum si informatiile, documentele si certificarile necesare pentru intocmirea acestor raportari, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.117/2005 si prevederile art. 3 pct. III din Normele privind forma si continutul raportarilor pe care trebuie sa le intocmeasca brokerii de asigurare si/sau reasigurare, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 113.139/2006, ceea ce constituie contraventie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. f) din legea mentionata anterior.
3.In ceea ce priveste raportarea lunara privind taxa de functionare in perioada 1 ianuarie 2006 - 31 mai 2007, asa cum reiese din evidentele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. nu a transmis raportarea pentru perioada 1 ianuarie 2006 - 31 decembrie 2006, respectiv pentru perioada 1 aprilie 2007-31 mai 2007.
Pentru netransmiterea raportarilor lunare privind taxa de functionare in perioada 1 ianuarie 2006 -31 decembrie 2006, respectiv in perioada 1 aprilie 2007 - 31 mai 2007, societatea a incalcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) si art. 2 alin. (2) lit. d) din normele puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.117/2005, precum si prevederile art. 3 pct. IV din normele puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 113.139/2006, ceea ce constituie contraventie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. f) din legea mentionata anterior.
Fata de aceste motive, pentru faptele nelegale retinute la pct. 2 si 3, in scopul apararii drepturilor asiguratilor si al promovarii stabilitatii activitatii de asigurare in Romania, in sedinta din 24 octombrie 2007, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor a hotarat sanctionarea Societatii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. cu amenda contraventionala de 10% din capitalul social, reprezentand 2.500 lei, conform art. 39 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea, s-a hotarat si interzicerea temporara a activitatii societatii pana la data angajarii si aprobarii de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor a noii persoane semnificative care sa ocupe functia de director executiv, avand in vedere faptul ca la data de 10 octombrie 2007 a expirat interimatul de conducator executiv al doamnei Roxana Ghiran, nefiind solicitata Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor aprobarea pentru o noua persoana semnificativa - conducator executiv,
drept care,
SE DECIDE:
Art. 1
Se sanctioneaza cu amenda in cuantum de 10% din capitalul social, reprezentand 2.500 lei, Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., cu sediul social in Str. Rahovei nr. 38-40, municipiul Cluj-Napoca, judetul Cluj, inregistrata la oficiul registrului comertului cu nr. J12/4720/28.12.2004, cod unic de inregistrare nr. 17083175, inscrisa in Registrul brokerilor de asigurare sub nr. RBK- 264/09.02.2005, reprezentata legal in timpul controlului de doamna Anna-Maria Lambing - administrator si de doamna Roxana Ghiran - director general, conform dispozitiilor art. 39 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru faptele prevazute in prezenta decizie.
Art. 2
Se interzice temporar desfasurarea activitatii de asigurare a Societatii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., in conformitate cu art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, pana la data angajarii si aprobarii de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor a noii persoane semnificative care sa ocupe functia de director executiv.
Art. 3
(1)Pe toata perioada de interzicere temporara a exercitarii activitatii de asigurare prevazuta la art. 2, brokerului de asigurare i se interzice desfasurarea activitatii de negociere a incheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice ori juridice, acordarea de asistenta pe durata derularii contractelor in curs sau in legatura cu regularizarea daunelor, precum si desfasurarea oricaror operatiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite in Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2)Brokerul are obligatia sa-si notifice clientii, in termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, in vederea efectuarii platii ratelor scadente la contractele in curs de derulare direct la asiguratori, ramanand direct raspunzator pentru indeplinirea obligatiilor asumate prin contractele in vigoare, la data emiterii prezentei decizii.
Art. 4
(1)In conformitate cu prevederile art. 39 alin. (10) si (11) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborate cu dispozitiile art. 28 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, amenda se face venit la bugetul de stat in cota de 50%, iar diferenta se face venit la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor si se achita in termen de 15 zile de la primirea deciziei, in contul nr. RO57TREZ7005025XXX000272, deschis pentru Comisia de Supraveghere a Asigurarilor la Directia Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti.
(2)Dovada de plata a amenzii va fi prezentata Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor imediat dupa achitare.
Art. 5
(1)Impotriva prezentei decizii Societatea Comerciala "Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. poate face plangere la Curtea de Apel Bucuresti in termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2)In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, plangerea adresata Curtii de Apel Bucuresti nu suspenda pe timpul solutionarii acesteia executarea masurii sanctionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
Art. 6
Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
Angela Toncescu
Publicat in Monitorul Oficial cu numarul 805 din data de 26 noiembrie 2007.
